Carsharing in der Schweiz

Die Infrastrukturen für den ruhenden und rollenden Verkehr sind begrenzt. Wie die Zahlen aus dem Mikrozensus Verkehr zeigen, stehen Fahrzeuge im Privatbesitz im Schnitt mehr als 23 Stunden pro Tag unbenutzt herum¹. Carsharing hilft, mit weniger Fahrzeugen Infrastrukturen effizienter zu nutzen und damit den Flächenbedarf zu reduzieren. So kommen Studien aus der Schweiz und Deutschland zum Schluss, dass stationsbasiertes Carsharing pro geteiltes Fahrzeug knapp ein Dutzend Privatautos ersetzt². Carsharing bietet damit das Potenzial, Parkraumflächen einzusparen, welche anderen Nutzungen zugeführt werden können.

Damit Carsharing zu einem flächeneffizienten Umgang mit Verkehrsinfrastrukturen beiträgt, sind Stellplätze an guter Lage in ausreichender Anzahl bereitzustellen. Das zentrale Anliegen ist, dass Anbieter von stationsbasiertem Carsharing die Möglichkeit erhalten, Stellplätze auf öffentlichem Grund zu errichten. Dies ist heute in einigen Städten durch spezielle Rahmenbewilligungen möglich – gesamtschweizerisch jedoch die Ausnahme. Gefragt ist ein dichtes Carsharing-Netz aus gut gelegenen privaten und öffentlichen Stellplätzen. Letztere leisten einen wesentlichen Beitrag zu mehr Sichtbarkeit und besserer Zugänglichkeit zu Carsharing. Geraten Carsharing-Stellplätze im Rahmen von Parkplatzabbau-Massnahmen unter Druck, senkt dies die Attraktivität von Carsharing.

¹Die durchschnittliche Auslastung von Personenwagen kann auf Basis von Zahlen aus dem Mikrozensus 2021 berechnet werden: Jahresfahrleistung Personenwagen = 10’256 km; durchschnittliche Geschwindigkeit = 38.1 km/h; Zeit, in der ein Auto bewegt wird = Fahrleistung/Geschwindigkeit = 269.2 Stunden => Anteil von 3 % auf das ganze Jahr.

²Vgl. z. B. Interface (2020), Summary: Mobility Nachhaltigkeitsstudie 2019. Luzern, Seite 1. / Kolleck, A. (2021), Does Car-Sharing Reduce Car Ownership? Empirical Evidence from Germany, Sustainability 2021, 13, 7384.

Carsharing-Nutzende sind durchschnittlich öfters mit dem öffentlichen Verkehr unterwegs und legen weniger Kilometer mit dem motorisierten Individualverkehr zurück als vergleichbare Haushalte¹. Diese Fakten weisen darauf hin, dass Carsharing eine wichtige Säule eines multimodalen (und intermodalen) Mobilitätsverhaltens² ist und dazu beiträgt, Fahrzeugkilometer und Emissionen einzusparen.

Um diese multimodalen Potenziale weiter auszuschöpfen, ist die Vernetzung von Carsharing mit den verschiedenen Verkehrsträgern, insbesondere den Angeboten des öffentlichen Verkehrs und weiteren Sharing-Angeboten, zu beschleunigen. Auch wenn ihre Wirkung für die Gewinnung von Carsharing-Neukunden heute noch sehr begrenzt ist, werden MaaS-Plattformen und Mobilitätsapps zukünftig an Bedeutung gewinnen³. Die öffentliche Hand und alle weiteren Marktteilnehmer sind aufgerufen, die Vernetzung von Carsharing mit anderen Mobilitätsangeboten zu fördern. Dazu gehören insbesondere ein diskriminierungsfreier Zugang für alle Anbieter zu den von der öffentlichen Hand unterstützten Mobilitätsplattformen, die Verhinderung von Monopolstellungen und faire Rahmenbedingungen für private Anbieter von Plattformen sowie der direkte Kundenkontakt für die Erbringer der Mobilitätsdienstleistungen.

Jenseits der digitalen und kommerziellen Vernetzung ist auch die räumliche Verknüpfung von Carsharing mit sämtlichen Verkehrsträgern voranzutreiben. Das gilt insbesondere für die Städte. Es ist an der Zeit, auf nationaler Ebene ein Konzept für die Ausgestaltung, die Organisation und den anzustrebenden „Level-of-Service“ von Carsharing an Mobilitätshubs zu erarbeiten. Die Entwicklung solcher Hubs als multimodale Drehscheiben ist sowohl in den Innenstädten als auch an den Agglomerationsrändern voranzutreiben.

¹Vgl. z. B. Interface (2020), Summary: Mobility Nachhaltigkeitsstudie 2019. Luzern, Seite 1.

²Multimodal: Nutzung unterschiedlicher Verkehrsmittel je nach Fahrtzweck und Ziel; Intermodal: Einsatz verschiedener Verkehrsmittel auf unterschiedlichen Etappen desselben Weges

³Vgl. z. B. Heineke K. et al. (2023) The future of mobility, McKinsey Quarterly.

Carsharing ist mit seinen Tarifmodellen und der in vielen Räumen flächendeckenden Verfügbarkeit der Garant dafür, dass bei Bedarf ein Auto genutzt werden kann, gerade auch für jene Bevölkerungsgruppen, die sich den Besitz eines eigenen Autos nicht leisten können oder bewusst auf den Besitz eines eigenen Fahrzeugs verzichten. Neben diesem Beitrag für ein sozial gerechtes Mobilitätsangebot hilft Carsharing dank der Reduktion von Autofahrten mit, die Klimaziele im Verkehr zu erreichen.

Die sozialen und ökologischen Nachhaltigkeitsbeiträge sind durch günstige Rahmenbedingungen zu honorieren. Gefragt sind einerseits Massnahmen, welche die Wirtschaftlichkeit der Geschäftsmodelle verbessern: Nutzung von öffentlichem Raum für Stellplätze zu attraktiven Konditionen, Vergünstigung bei den Fahrzeugsteuern sowie Unterstützung bei der Entwicklung von Ladeinfrastrukturen für geteilte Fahrzeuge. Andererseits kann die Marktentwicklung mit finanziellen Anreizen für die Nutzenden beschleunigt werden. Dazu zählen insbesondere finanzielle Beiträge für Carsharing-Abos, wie sie einige Gemeinden und Städte bereits anbieten.

Der Anteil reiner Elektroautos in der Schweizer Carsharing-Flotte übersteigt deren Anteil im Schweizerischen Gesamtbestand der Personenwagen – gemäss BFS lag dieser in 2022 bei knapp 2.4 %¹– um ein Vielfaches. Viele Carsharing-Anbieter operieren bereits heute ausschliesslich mit batterieelektrischen Fahrzeugen, andere haben sich die Vollelektrifizierung bis spätestens 2030 vorgenommen.

Carsharing-Anbieter setzen also voll auf die ökologischen Potenziale, welche die Elektromobilität bietet. Gleichzeitig stehen sie vor grossen Herausforderungen, wenn es darum geht, alle Standorte mit Ladepunkten auszurüsten und den Kundinnen und Kunden eine optimale Customer Journey mit der E-Mobilität zu bieten. Die Interessen von Carsharing-Anbietern sind deshalb bei Massnahmen zugunsten der Elektromobilität mitzuberücksichtigen, insbesondere, wenn es um die Planung, die finanzielle Förderung und Realisierung von Ladeinfrastrukturen geht. Carsharing-Unternehmen sind darauf angewiesen, dass bei der Entwicklung und beim Betrieb von Ladeinfrastrukturen schweizweit möglichst einheitliche Standards erarbeitet werden, zu denen ein diskriminierungsfreier Zugang gewährleistet werden muss (Lesen und Schreiben von Daten). Schliesslich bieten grosse Flotten geteilter Elektroautos, welche bidirektional geladen werden, interessante Perspektiven für die Stromspeicherung und die Netzstabilität. Diese Potenziale sollten bei der Planung von Ladeinfrastrukturen berücksichtigt und möglichst optimal ausgeschöpft werden.

¹ASTRA - Strassenfahrzeugbestand 2022 (MFZ): https://www.bfs.admin.ch/bfs/de/home/statistiken/mobilitaet-verkehr/verkehrsinfrastruktur-fahrzeuge/fahrzeuge/strassenfahrzeuge-bestand-motorisierungsgrad.html

Carsharing ermöglicht einen günstigen und sozial gerechten Zugang zu einem effizienten motorisierten Individualverkehr. Viele der 22 % autofreien Haushalte der Schweiz sind regelmässig auf Carsharing angewiesen, beispielsweise wenn ein grösserer Transport ansteht oder eine Anschlusslösung für den ÖV bei Freizeitaktivitäten gefragt ist. Auch für viele Unternehmen sind Carsharing-Angebote heute eine unverzichtbare Mobilitätslösung – sei es mangels eigener Parkplätze und/oder wegen finanzieller Vorteile.

Vor dem Hintergrund des dargelegten gesellschaftlichen, wirtschaftlichen und ökologischen Nutzens von geteilten Fahrzeugen sind Städte, Gemeinden und Planungsverbünde aufgerufen, Carsharing systematisch in ihre Mobilitätskonzepte und ihre Angebotsplanung zu integrieren. Wenn sich Städte im Austausch mit der Branche Gedanken zur wünschenswerten Angebotsentwicklung machen, ist bereits ein wichtiger Schritt für die Marktentwicklung getan. Neben Kampagnenarbeit und der Bereitstellung von Stellplätzen können Städte die Marktentwicklung zudem aktiv unterstützen, indem sie Carsharing bei Neubauprojekten, Arealplanungen und Firmen fördern. Viele Anbieter bieten für dieses Segment erprobte und marktfähige B2B-Produkte an. Gefragt sind zukunftsgerichtete Leitfäden, welche aufzeigen, wie kommunale Carsharing-Förderung in der Schweiz konkret ausschauen kann.

Die Entwicklung und die Verbreitung von selbstfahrenden Fahrzeugen werden das Verkehrssystem und unser Mobilitätsverhalten in Zukunft verändern. Neben vielen Chancen punkto Effizienz und Verkehrssicherheit birgt das automatisierte Fahren auch das Risiko, Mehrverkehr zu generieren.

Nur wenn das Teilen von Fahrzeugen und Fahrten ein zentraler Anwendungsfall des automatisierten Fahrens wird, werden wir die Potenziale des automatisierten Fahrens in Bezug auf Effizienz- und Flächengewinne voll ausschöpfen. Sharing sollte deshalb im verkehrspolitischen Diskurs rund um automatisierte Mobilität mitberücksichtigt und die Rahmenbedingungen so ausgestaltet werden, dass geteilte und automatisierte Fahrdienste rasch zugelassen und erprobt werden können, sobald die Technologie reif ist. Zu prüfen sind ausserdem Massnahmen wie die Priorisierung von Fahrzeugen nach Besetzungsgrad und die Vermeidung von Leerfahrten, um sicherzustellen, dass der Markthochlauf von Geschäftsmodellen der Shared Mobility mit der Automatisierung einhergeht.

Alle Marktakteure im Verkehrswesen sind hiermit aufgerufen, sich bei ihrem Wirken an den im vorliegenden Papier beschriebenen Prinzipien zu orientieren, damit Carsharing sich aus der heutigen Nische heraus zu einer breit etablierten und integrierten Mobilitätsdienstleistung entfalten kann.